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中共江西省委 江西省人民政府

關於全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見

(2020年11月28日)

發佈時間:2021-01-07 09:19 瀏覽次數: 字體:[ ]

為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》精神,構建德智體美勞全面培養的教育體系,培養一代又一代熱愛勞動的社會主義建設者和接班人,現結合我省實際,提出如下實施意見。

一、進一步明確勞動教育的目標與內容

(一)總體目標。通過勞動教育,使學生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀,引導學生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動,樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念,體察勞動創造美好生活,體認勞動不分貴賤,體會勞動是幸福的源泉。將勞動教育與紅色基因傳承相融合,培養學生勤儉、奮鬥、創新、奉獻的勞動精神,具備滿足生存發展需要的基本勞動能力,形成良好勞動習慣。讓學生動手實踐、出力流汗,接受鍛鍊、磨鍊意志,培養學生正確勞動價值觀和良好勞動品質。

(二)基本內容。勞動教育貫通大中小學各學段。根據勞動教育目標和勞動教育的樹德、增智、強體、育美的綜合育人功能,針對不同學段、類型學生特點,分別設置以日常生活勞動、生產勞動、服務性勞動為主要內容的勞動教育。中小學校要充分利用當地特色資源,開發開設家政、烹飪、手工、園藝、非遺傳承等勞動實踐類拓展課程,掌握勞動的基礎知識和基本技能,養成基本勞動習慣;要將勞動教育與研學實踐無縫對接,引導學生走進農村、走進勞動實踐基地,在研學實踐中樹立團隊合作意識、培養科學探究精神。職業院校要以“雙高計劃”為引領,結合專業特點和職業技能人才培養,深化校企合作、產教融合,依託實習實訓、技能競賽、創新創業等實踐體驗,指導學生積極參與勞動,增強職業認同感、榮譽感和勞動自豪感,培育學生精益求精的工匠精神和愛崗敬業的勞動態度。普通高校要依據產業新業態、勞動新形態,與專業能力培養相結合,與大學生創新創業相結合,設置新型服務性勞動、科學性勞動、創新性勞動的內容,提升創新創造和就業創業能力。

(三)評價體系。將勞動素養納入學生綜合素質評價體系,建立綜合素質評價平台,實現平時表現評價和學段綜合評價相結合、勞動能力評價和勞動態度評價相結合、過程性評價和結果性評價相結合,重點加強學生參加學校勞動、家庭勞動和社會勞動的評價,建立公示、審核制度,確保記錄真實可靠,使學生在勞動學習與實踐的過程中將“崇尚勞動、尊重勞動”的精神內化於心,外化於行。把勞動素養評價結果作為衡量學生全面發展的重要內容,作為高一級學校錄取的重要參考或依據,作為評優評先的重要參考和畢業依據。

二、創新優化勞動教育的課程與實踐

(四)優化學校課程設置。各級各類學校要明確勞動教育實施機構和人員,開齊開足勞動教育課程。要將勞動教育納入中小學國家課程方案和職業院校、普通高校人才培養方案,形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系。根據各學段特點,在大中小學設立勞動教育必修課程,系統加強勞動教育。中小學勞動教育課每週不少於1課時,學校要對學生每天課外校外的勞動時間、勞動內容、勞動方式作出規定。職業院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育,其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少於16學時。普通高校要結合自身辦學實際,明確勞動教育主要依託課程,其中本科階段不少於32學時。除勞動教育必修課程外,其他課程結合學科、專業特點,有機融入勞動教育內容。大中小學每學年設立勞動周,可在學年內或寒暑假自主安排,以集體勞動為主,組織學生走進農場、企業、社區等開展勞動教育實踐。

(五)創新勞動課程體系。勞動教育課程體系包括理論課程和實踐課程,實行線上課程與線下課程相結合。依託江西特有的紅色資源,創新紅色教育課程,豐富勞動教育內涵,將勞動教育納入研學實踐課程體系。鼓勵有條件的學校開設創客空間,引導學生基於興趣,以項目學習等方式,在技術製作和藝術創作等過程中進行創意製造實踐。可根據需要分級分類編寫勞動實踐指導手冊,明確教學目標、活動設計、工具使用、考核評價、安全保護等勞動教育要求。挖掘紅色資源中藴含的勞動教育元素,融入思政課教育和課程思政、學科德育建設中,引導廣大青年學生通過志願服務、社會實踐、創新創業等實踐活動,傳承紅色基因。

(六)共享優質教育資源。實施全省勞動教育教學資源建設與共享工程。搭建省級綜合勞動教育教學資源平台,打造勞動教育精品教材,遴選勞動教育優質視頻課程,建設線上線下教學相融合的勞動教育課程教學資源體系。組織勞動教育教學設計競賽,開展勞動教育送課送研活動。

(七)發揮家校社教育合力。家庭是實施勞動教育的重要場所,樹立崇尚勞動的良好家風,鼓勵學生參與力所能及的家務勞動。加強對家庭勞動教育的指導,通過家長會、家長學校等途徑,建立以學校為主導、家庭為基礎、社區為依託的協同實施機制。各級政府部門要加強對勞動教育工作的統籌協調,積極引導企業公司、工廠農場等組織履行社會責任,開放實踐場所。工會、共青團、婦聯等羣團組織以及各類公益基金會、社會福利組織要組織動員相關力量,搭建活動平台。支持學生深入城鄉社區、福利院和公共場所等參加志願服務,開展公益勞動,參與社區治理。

三、建立健全勞動教育的保障體系

(八)建設高素質勞動教育師資隊伍。各級各類學校要建立專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。對承擔勞動教育課程的教師進行專項培訓,提高其專業化水平,確保勞動教育教學質量。把勞動教育納入教師培訓內容,依託“國培計劃”“省培計劃”和在線遠程培訓等開展全員培訓,強化每位教師的勞動意識、勞動觀念,增強廣大教師實施勞動教育的自覺性。推動中小學校、職業院校與普通高校建立勞動教育師資交流共享機制。設立勞模工作室、技能大師工作室、榮譽教師崗位等,制定聘請相關行業專業人士擔任勞動實踐指導教師的具體政策和辦法。建立健全勞動教育教師工作考核體系,分類完善評價標準,在績效考核、職稱評聘、評優評先、專業發展等重要工作中體現勞動教育的重要性,引導更多教師參與勞動教育。

(九)建立多樣化勞動實踐場所。各級各類學校要因地制宜設立校本勞動技能培訓基地,採取多種方式拓展勞動教育實踐場所,在行業組織、行政事業單位、社區和其他社會機構,建立相對穩定的實習和公益勞動實踐基地。市、縣政府應把中小學勞動教育綜合實踐基地建設納入當地的“十四五”教育發展規劃,運用所在區域自然、經濟、文化等方面的資源,結合當地生產實際需要,建立開放共享的勞動教育實踐場所。職業院校和普通高校要充分利用校園環境、實習實訓基地、實驗室等作為校內勞動教育的實踐場所,積極推進校企深度合作,將校企合作的企業拓展為勞動實踐基地。支持職業院校向中小學開放職業培訓和實訓場地,開展職業體驗;支持高等院校向中小學生開放創新創業場所。安排一批學農實踐基地,確認一批學工實踐基地,認定一批城鄉社區、福利院、醫院、博物館、科技館、公共圖書館、文化館等事業單位、社會機構、公共場所作為服務性勞動基地。鼓勵工會、共青團、婦聯、科協、軍隊等實踐基地向學校開放,進一步發揮其勞動教育功能。

(十)多渠道籌措勞動教育經費。各地要健全經費投入機制,統籌中央補助資金和自有財力,多種形式籌措資金,加快建設校內勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地,加強學校勞動教育設施標準化建設,建立學校勞動教育器材、耗材補充機制。學校可按照規定統籌安排公用經費等資金開展勞動教育。可採取政府購買服務方式,吸引社會力量提供勞動教育服務。

(十一)多方面強化勞動安全保障。建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制,鼓勵購買勞動教育相關保險,保障勞動教育正常開展。各學校要加強對師生的勞動安全教育,強化勞動風險意識,建立健全安全教育與管理並重的勞動安全保障體系。科學評估勞動實踐活動的安全風險,認真排查、清除學生勞動實踐中的各種隱患特別是輻射、疾病傳染等,在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學的操作規範,強化對勞動過程每個崗位的管理,明確各方責任,防患於未然。制定勞動實踐活動風險防控預案,完善應急與事故處理機制。

(十二)發揮教研支撐作用。加強和改進新時代勞動教育教研工作,將勞動教育納入省級教改立項和評比中。發揮好省、市、縣、校等各級教研機構對落實政策規定、促進勞動教育高質量發展的支撐作用。積極組織優秀教師編寫具有江西特色的勞動教育指導用書,實現勞動教育課堂教學“知識與技能”“過程與方法”“情感態度與價值觀”三維目標。設區市、縣(市、區)各類學校要根據實踐需要和實際情況,配備教研員,開展課程研發、教研培訓、實踐指導等工作。

四、切實加強勞動教育的組織實施

(十三)加強組織領導。市縣兩級黨委和政府要把勞動教育擺上重要議事日程,切實強化本級政府推動所轄學校勞動教育的職責,為學校開展勞動教育創造條件,切實解決勞動教育實施過程中的重大問題,抓好督促落實,推動建立全面實施勞動教育的長效機制。

(十四)加強協同配合。教育部門、人力資源和社會保障部門要會同有關部門為深化勞動教育、提高勞動教育質量提供保障條件,切實負起勞動教育的主要責任;宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導工作,營造勞動教育的良好氛圍;機構編制部門要做好學校編制核定工作;發展改革部門要將勞動教育尤其是勞動教育的場地建設發展納入國民經濟和社會發展規劃;財政部門要加大財政投入,優化支出結構,確保教育經費落實到位;自然資源、住房城鄉建設部門要配合做好學校佈局規劃,統籌做好勞動教育的土地供給和學校建設工作;共青團組織要積極開展政治引領和價值引領;婦聯要加強社區家庭教育指導服務;少先隊等羣團組織和關心下一代工作委員會要做好少年兒童勞動教育引導、關愛、支持、保護工作。

(十五)強化督導監測。把勞動教育納入教育督導體系,完善督導辦法。將勞動教育納入標準化學校、示範性高中、辦學績效等評價範疇,並納入教育常規管理體系。對地方各級政府和有關部門保障勞動教育情況以及學校組織實施勞動教育情況進行督導,督導結果向社會公開,同時作為衡量區域 “五育並舉”、教育質量和水平的重要指標,作為對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。搭建省級勞動教育評價監管平台,開展勞動教育質量監測,發揮監測結果的引導、反饋和改正等作用,促進地方各級政府和有關部門落實保障勞動教育的責任。

(十六)加強宣傳引導。把推進勞動教育作為落實立德樹人根本任務的重要載體,積極開展全省學校勞動教育研討、主題宣講、主題班會等系列教育活動,積極拓展“互聯網+勞動教育”等學生樂於接受的新型網絡媒介平台,持續提升全省師生羣體、家長和社會的認識水平。加強全省大中小學校勞動教育校園文化建設,深入挖掘和凝鍊學校勞動教育工作特色亮點、先進典型,內宣外宣並舉,線上線下互動,弘揚勞動光榮、創造偉大的主旋律,營造全社會關心和支持勞動教育的良好氛圍。


來源:江西日報
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